波宝pro钱包app官方下载|美国共和党人推《21世纪金融创新科技法》界定加密管辖权，但SEC仍可能不受控 | 动区动趋-最具影响力的区块链新闻媒体

美国众议院共和党推新数位资产监管法案，界定了CFTC和SEC对数位资产的管辖权，Delphi Labs 法律总顾问还是对此提出了担忧，SEC 仍然可以在某些情况下採取行动。 （前情提要：SEC主席Gensler：对瑞波案感到「失望与挫折」；法官要求安排和解会议） （背景补充：美国SEC将对瑞波案（XRP）上诉？前司法部检察官摇头：不太可能）

美国众议院共和党农业委员会和金融服务委员会在今日推出了一项新的数位资产监管法案，这份法案从 6 月开始起草，长达 212 页的《21世纪金融创新和科技法案》目的在建立一个全面的监管框架来保护加密货币行业的投资者。

众议院农业委员会主席、宾尼法尼亚洲的共和党国会议员的 Glenn Thompson 在声明中表示：

《21世纪金融创新和科技法案》的提出标誌着农业委员会和金融服务委员会在建立急需的数位资产监管框架、保护消费者和投资者以及促进美国在数位资产领域的领导地位，在这方面取得了重要进展。

定义 SEC、CFTC 对加密货币管辖权

美国证券交易委员会（SEC）与美国商品期货交易委员会（CFTC）针对加密货币的定位一直都不相同，存在监管上的差距，而这个法案正式赋予 CFTC 对数位商品的管辖权，也澄清了 SEC 的管辖权，并为最初被视为证券的数位资产制定了作为「商品」进行销售的程序。

法案中还设定了某些条件下数位资产会被定义成商品，而其中，去中心化是主要要求，数位资产商品可以在 SEC 注册的数位资产交易系统上销售，市场上的企业与交易所将遵守新的、更全面的揭露要求，并有机会分别在两个机构进行登记。

该法案的共同参与者，圣达科塔州共和党议员 Dusty Johnson 表示：

加密行业希望获得明确的规定，我们的合作法案让商品期货交易委员会（CFTC）和证券交易委员会（SEC）都能参与其中。我们的法案建立了明确的原则，以确保在数位资产开发者持续创新的同时确保金融安全和确定性。

Delphi Labs：SEC 还是可以管…

虽然这项法案的内容大大缩减了 SEC 的权力，但根据 Delphi Labs 的法律总顾问说法，这项法案现在的版本相比六月份的草案有一个重大的变化。这个变化将传统的证券（像股票、债券、可转让股份……等）从「数位资产」的定义中排除在外。

这意味着这些传统证券不再被视为数位资产，而是被视为传统金融产品，这可能会导致这些在 DeFi 市场中常见的数位资产（如Compound的cTokens或Liquid Collective的Liquid Staking Tokens）受到高度监管。

SEC 仍然可以在这些情况下採取行动，他们可能主张这些代币实际上应该被视为「可转让股份」或「利润权益」等传统金融产品，藉此进行监管。

The SEC can still go on the warpath…all they have to do is argue that a token is a "transferable share" "a profit interest" etc.

XRP and such will be fine but DeFi can still be persecuted at will… actually the regulators will have expanded authority to do so…

— _gabrielShapir0 (@lex_node) July 20, 2023

据动区此前报导，在参议院中，俄明州共和党参议员 Cynthia Lummis 和纽约民主党参议员 Kirsten Gillibrand 在上週推出综合加密货币监管法案的修订版，其目的同样是为美国数位资产交易和稳定币发行创建全面的监管框架，该法案被认为是《21世纪金融创新和科技法案》。